Limitació de velocitat

No correu que és pitjor!

http://www10.gencat.net/ptop/AppJava/cat/related/contacte.jsp
enviat per correu electrònic el dia 17.7.2007

Sobre el tema de la limitació de velocitat recentment imposada per l’autoritat competent a l’àrea de Barcelona amb la finalitat de reduir l’emissió de gasos contaminants, s'ha de reconèixer que apareix com una norma inqüestionable. Això no obstant els voldria transmetre unes observacions:

El primer de tot és que, al meu parer, aquesta és una norma innecessària. El motiu no cal discutir-lo massa; qualsevol que faci el trajecte per l’àrea afectada sap perfectament que el seu màxim desig seria poder circular no a 80, sinó a 50 quilòmetres a la hora!
Una segona cosa és que ara apareixen informes en els que s’afirma que aquesta limitació de velocitat (sempre suposant que en algun moment del dia s’hi pogués viatjar) no suposa una millora en l’emissió de gasos (informe RACC) i per tant, a més, podria ser una norma contradictòria amb els objectius perseguits.
Una tercera cosa és que si els que ens preocupa és l’emissió de gasos potser també ens hauria de preocupar les emissions que es produeixen una mica més lluny d’aquesta àrea metropolitana, degut a les monumentals retencions en els peatges troncals de les autopistes per motiu de la desídia i incompetència absoluta d’Abertis (que haurien de ser els primers interessats en suprimir aquests peatges troncals, però que no ho fan perquè tenen la certesa absoluta de que els cotxes hauran de passar per les seves guixetes tant si volen com si no volen, ja que no hi ha cap via alternativa, sent això darrer responsabilitat de la Generalitat -i que no se’ns digui que la competència és del Govern Central, que quan els ha convingut prou que s’han espavilat-).

Finalment, respecte a les autopistes de peatge, a banda de que estic segur que és èticament i jurídicament possible desfer un contracte de concessió si de la revisió en sortissin excessos i privilegis no justificats (quan les coses es fan malament s’han d’arreglar com sigui i si la seguretat jurídica ho impedeix potser alguns dels signants d’aquesta seguretat jurídica haurien de passar una temporada per la garjola).
El primer que s’hauria de fer és penjar a la web de la Generalitat els contractes de concessions de tot tipus (inclosos els de peatges a l’ombra).
Una segona cosa seria fixar una prioritat absoluta a les autovies lliures de peatge des de la frontera fins al país Valencià i no com ara ho tenen establert de donar prioritat (abans del 2012!) als trams més allunyats de Barcelona (on hi ha menys trànsit i perjudica menys a la concessionària).
La tercera cosa seria exigir que una determinada velocitat i seguretat han de ser condicions intrínseques en el contracte de concessió i al pagament del peatge corresponent i quan això no sigui possible (el que diu el Conseller: les carreteres no creixen tant com el nombre de vehicles) doncs, que s’aixequin les barreres. En cap cas aquest aixecament de barreres hauria de suposar compensacions de la Generalitat a la concessionària tal com les que s’intueixen en els trams de Torredembarra-Altafulla a Tarragona que no ho paga l’usuari directament, però si indirectament a través dels impostos. No sé que en deuen pensar alguns dels elements del Govern Tripartit que quan no tenien càrrec impulsaven o donaven suport a manifestacions en favor d’un aixecament de barreres en determinats casos, i ara que tenen la poltrona assegurada ja no se’n recorden. Potser seria bo refrescar-los-hi la memòria.


070717004E 23.7.2007 14.17
Això és el justificant de recepció del vostre missatge.

L'hem tramès al Gabinet del Conseller de Política Territorial i Obres Públiques, perquè en prepari la resposta o, si és el cas, que us respongui directament abans de 15 dies hàbils.

Atentament,

Secció d'Informació i Registre
Departament de Política Territorial
i Obres Públiques
Telèfon: 93 495 80 80, fax: 93 495 80 01
E-mail: bustia_suggeriments.ptop@gencat.net

Resposta del dia 9.8.2007

Sr. Gerard Palacín Artiga gpa@economistes.com
Senyor,
En relació amb el seu escrit, rebut per correu electrònic el 13 de juliol de 2007, li comuniquem el següent:
El Pla d’actuació no té com objectiu prioritari reduir les emissions de CO2, sinó les emissions de diòxid de nitrogen i partícules en suspensió de diàmetre inferior a 10 micres per tal de preservar el medi ambient i la salut de les persones.
El Govern de la Generalitat, mitjançant el Decret 152/2007 de 10 de juliol ha aprovat el Pla d'actuació per restablir la qualitat de l'aire per als contaminants diòxid de nitrogen (NO2) i partícules en suspensió de diàmetre inferior a 10 micres (PM10) de 40 municipis de la Regió Metropolitana de Barcelona declarats zona de protecció especial pel Decret 226/2006, de 23 de maig.
L’esmentat Pla d’actuació contempla 73 mesures que es classifiquen en els següents àmbits:
Mesures de prevenció.
Mesures en l’àmbit del transport i la mobilitat.
Mesures en l’àmbit industrial.
Mesures en l’àmbit energètic.
Mesures en l’àmbit domèstic.
Una de les 73 mesures és la gestió de la velocitat de circulació en funció de paràmetres com la contaminació, la seguretat i la congestió, establint en una primera fase un velocitat màxima de circulació a 80 km/h a les vies principals de la zona de qualitat de l’aire 1 i la recomanació de 90 km/h a les vies principals de la zona de qualitat de l’aire 2.
Per més informació pot consultar aquesta mesura al Capítol 3.2, a la fitxa STAE02 del Pla d’actuació que pot trobar a la següent pàgina web:
http://mediambient.gencat.net/cat/el_medi/atmosfera/pla_decret226.jsp
El problema de superació dels contaminants diòxid de nitrogen (NO2) i partícules en suspensió de diàmetre inferior a 10 micres (PM10) és d’àmbit territorial, per tant, l’aplicació de la limitació de la velocitat en l’àmbit de l’Estat no és competència del Departament de Medi Ambient i Habitatge (DMAH).
La informació aportada pel RACC va ser avaluada pel Departament de Medi Ambient i Habitatge ja que aquest organisme la va trametre com al·legació durant el període d’informació pública i es van incorporar alguns aspectes a al Pla. Així mateix, la reducció de la velocitat va estar recolzada per especialistes del sector així com per professors universitaris.
Pel que fa al possible malentès que vostè comenta en relació al RACC, cal indicar que la mesura de la gestió de la velocitat s’ha adoptat per raons tècniques.
La metodologia establerta per la Unió Europea per fer el càlcul de les emissions associades al transport terrestre es realitza amb la guia d’inventaris d’emissions CORINAIR (CORe INventory of AIR emissions) i l’estimació del creixement del parc automobilístic per l’any 2010 s’ha estimat d’acord amb el model oficial de la Unió Europea TREMOVE.
De l’estudi de les corbes de contaminació es desprèn l’agreujament de les emissions tant a velocitats de circulació baixes com a les més altes i també es pot observar que la velocitat òptima es troba entre els 60 km/h i els 80 km/h. La mesura de gestió de velocitat soluciona el límit superior en una primera fase i pel que fa als problemes que presenta el límit inferior, a l’article 35 d) del Decret 152/2007 es proposa l’estudi d’altres factors no previstos inicialment al Pla d’actuació i que poden comportar una distribució en les emissions com les congestions. En aquest cas, la mesura de la gestió de la velocitat, estableix una segona fase d’implantació de la mesura on es regularà aquesta velocitat per trams de via en funció d’aquests paràmetres. En aquest sentit, li comentem que amb l’objectiu d’afavorir la fluïdesa del trànsit i la contaminació, el Departament de Medi Ambient i Habitatge ha elaborat el Pla d’actuació en paral·lel a la redacció del Pla Director de Mobilitat i que tindrà com a objectiu principal la millora de la mobilitat tenint en compte la qualitat de l’aire.
Per qualsevol aclariment o aprofundiment en algun tema en concret no dubti a adreçar-se a nosaltres.
Atentament,
Secció d’Immissions
Servei de Vigilància i Control de l’Aire
Barcelona, 9 d’agost de 2007